บทความวิจัย | ภาคีเครือข่ายกับกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์

แนวทางของภาคีเครือข่ายในการดำเนินกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่น คือการส่งเสริมเครือข่ายภาคประชาชนให้เกิดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับท้องถิ่นการปกครองของตนเอง และส่งเสริมการปกครองแบบประชาธิปไตยแบบมีส่วนร่วมของภาคประชาชน

การพัฒนาการปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างเหมาะสม จะส่งเสริมให้เกิดความเข้มแข็งของสังคมประชาธิปไตย ซึ่งเป็นรากฐานสําคัญของการพัฒนาการเมืองระดับชาติ แต่เมื่อพิจารณาสถานการณ์ในจังหวัดสุรินทร์ ซึ่งไม่มีการเลือกตั้งท้องถิ่นมาเป็นระยะเวลา 6-7 ปี และให้ผู้ดํารงตําแหน่งทางการเมืองเดิมหรือปลัดเป็นผู้รักษาการแทนนายกเทศมนตรี

งานวิจัยนี้ จึงมีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาสภาพปัญหาด้านภาคีเครือข่ายกับกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์ระหว่างปี พ.ศ.2540-2560 2) เพื่อศึกษาปัจจัยภาคีเครือข่ายกับกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์ 3) เพื่อหาแนวทางภาคีเครือข่ายกับกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์ โดยใช้วิธีการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพจากทัศนะของผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จํานวน 50 คน ซึ่งทําการคัดเลือกแบบเจาะจง 

ผลการวิจัย พบว่า การเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์มีปัญหาด้านการซื้อสิทธิขายเสียงทั้งนักการเมืองและประชาชน กฎหมายไม่มีความเด็ดขาด การแบ่งพรรคพวกการเรียกรับผลประโยชน์ และนักการเมืองหาผลประโยชน์ให้ตัวเอง โดยปัจจัยภาคีเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่น ได้แก่ ปัจจัยการตรวจสอบอํานาจรัฐในระดับท้องถิ่น ปัจจัยการถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่น ปัจจัยการเลือกตั้งท้องถิ่นจังหวัดสุรินทร์ ปัจจัยการเสนอการออกกฎหมายท้องถิ่น และปัจจัยการออกเสียงประชามติ

สำหรับแนวทางของภาคีเครือข่ายในการดำเนินกลไกการป้องกันการทุจริตเลือกตั้งท้องถิ่น ควรให้ความสำคัญกับภาคีเครือข่ายภาคประชาชน โดยดำเนินการให้ภาคประชาชนเกิดความเข้าใจและรู้จักท้องถิ่นของตนเอง ทั้งทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนส่งเสริมการปกครองระบอบประชาธิปไตยที่ภาคีเครือข่ายภาคประชาชนมีส่วนร่วมกําหนดการดำเนินการต่าง ๆ ของท้องถิ่น