รัฐวิสาหกิจ” ไทย จุดต้นเริ่มเงินรั่วไหลกว่าแสนล้านบาท
รัฐวิสาหกิจมีการคอร์รัปชันรูปแบบไหนบ้าง ?
ปัจจัยที่ก่อให้เกิดการทุจริตในรัฐวิสาหกิจไทย
- การขาดจิตสำนึกและคุณธรรม
- ความโลภและไม่แยกแยะผลประโยชน์ส่วนตน-ส่วนรวม
- การใช้อำนาจหน้าที่เพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
- เงินเดือนพนักงานระดับล่างไม่เพียงพอ
- ค่านิยมระบบอุปถัมภ์และการช่วยเหลือพวกพ้อง
- ช่องโหว่ในกฎหมายและระเบียบ
- อิทธิพลจากฝ่ายการเมืองในการแต่งตั้งผู้บริหาร ระบบตรวจสอบที่อ่อนแอ ล่าช้า และไม่มีประสิทธิภาพ
แล้วเราจะแก้ปัญหาการคอร์รัปชันนี้ได้อย่างไร ?
เพื่อลดความเสี่ยงและความเสียหายจากการทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ งานวิจัยเสนอแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมทั้งในระดับหน่วยงานและเชิงระบบ
ข้อแรก ต้องเริ่มจากการสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่เข้มแข็งด้านจริยธรรมและความโปร่งใส ผ่านการปลูกฝังจิตสำนึกเรื่องความซื่อสัตย์สุจริตให้แก่บุคลากรในทุกระดับ ส่งเสริมให้เกิดบรรยากาศที่เอื้อต่อการทำงานอย่างโปร่งใส
ข้อต่อมา ให้ความสำคัญกับการแจ้งเบาะแสจากคนในองค์กร โดยกำหนดนโยบายคุ้มครองผู้แจ้งข้อมูล (Whistleblower) อย่างชัดเจน เพื่อให้เกิดความกล้าในการรายงานการทุจริตโดยไม่ต้องกังวลเรื่องความปลอดภัยหรือผลกระทบ
ข้อสุดท้าย ในด้านโครงสร้างและกฎระเบียบ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจควรปรับปรุงกฎหมายและข้อบังคับให้มีความชัดเจน ลดพื้นที่ของการใช้ “ดุลพินิจ” ที่อาจถูกนำไปใช้ในทางมิชอบ และต้องมีการควบคุม กำกับดูแลการปฏิบัติงานของผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะในกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณและการจัดซื้อจัดจ้าง เช่น การนำระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ เป็นต้น
กรณีทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจเป็นหนึ่งในข้อค้นพบสำคัญของงานวิจัยนี้เท่านั้น ในงานวิจัย เรื่อง “รูปแบบการทุจริตและปัจจัยที่ก่อให้เกิดการทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ” โดย อนัญญา แม้นโชติ และคณะ (2566) ยังมีประเด็นอื่น ๆ ที่น่าสนใจ เช่น การเปรียบเทียบลักษณะการทุจริตระหว่างรัฐวิสาหกิจกับหน่วยงานภาครัฐประเภทอื่น การวิเคราะห์บทบาทของฝ่ายการเมืองในการแทรกแซงกระบวนการบริหารรัฐวิสาหกิจ รวมถึงข้อเสนอในการบูรณาการการทำงานของหน่วยงานตรวจสอบต่าง ๆ เพื่อยกระดับการป้องกันการทุจริตอย่างยั่งยืน โดยสามารถอ่านสรุปงานวิจัยฉบับเต็มได้ที่ลิงก์ด้านล่าง
คอลัมน์ “KRAC คัดสรร เล่างานวิจัยไทย” เป็นบทความเล่างานวิจัยไทยด้านการต่อต้านคอร์รัปชัน ที่หยิบยกหนึ่งในประเด็นของงานวิจัยในมุมมองของผู้ปฏิบัติการ เพื่อปูพื้นฐานความรู้และความเข้าใจเรื่องการคอร์รัปชัน และการต่อต้านคอร์รัปชันในมิติต่าง ๆ ภายใต้บริบทของประเทศไทย
อนัญญา แม้นโชติ, ธีรวรรณ เอกรุณ, สยาม ธีระบุตร และ ธนพงษ์ ดิษยวณิช. (2566). รูปแบบการทุจริตและปัจจัยที่ก่อให้เกิดการทุจริตในหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ. สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (สกสว.)
ศูนย์ความรู้เพื่อความร่วมมือในการต่อต้านคอร์รัปชัน และส่งเสริมธรรมาภิบาลในระดับภูมิภาค
หัวข้อ
KRAC คัดสรร เล่างานวิจัยไทย I ในสังคมที่มีความร่วมมือหรือความไว้เนื้อเชื่อใจกันสูง รัฐจะสร้างประโยชน์จากข้อค้นพบนี้อย่างไร ?
มุมมองของประชาชนต่อหน่วยงานรัฐ หนึ่งกลุ่มจ่ายภาษี อีกกลุ่มเข้ามาทำหน้าที่พัฒนาบริการสาธารณะให้เกิดประโยชน์ แต่มีหลายครั้งที่โครงการไม่ตอบสนองความต้องการของประชาชน เช่น ศาลาสร้างทิ้งไว้ไม่มีคนใช้ จนบางครั้งประชาชนต้องลงแรงทำกันเอง
KRAC คัดสรร เล่างานวิจัยไทย | แก้คอร์รัปชันต้องเริ่มที่ปัจจัยไหน โครงสร้างหรือค่านิยมที่ผิด ?
ปัญหาคอร์รัปชันในประเทศไทยยังเป็นปัญหาใหญ่ที่ยังแก้ไม่หาย แม้จะมีการก่อตั้งหน่วยงานและมีนโยบายออกมาป้องกันและปราบปรามมากมายแต่ก็ยังไม่ดีขึ้นมากนัก แล้วต้นเหตุของมันคืออะไร ? ชวนมาดูการวิเคราะห์ปัจจัยการคอร์รัปชันเชิงโครงสร้างภาครัฐ
KRAC คัดสรร เล่างานวิจัยไทย | เปลี่ยนนโยบายคลัง ป้องกันคอร์รัปชันด้วยแนวทางเพิ่มความโปร่งใส
KRAC คัดสรรชวนทุกคนมาร่วมศึกษาความโปร่งใสของงบประมาณการคลังของไทย พร้อม 5 แนวทางเพิ่มความโปร่งใสจากงานวิจัย
