โครงการวิจัยการศึกษาแนวทางความร่วมมือกับภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชนในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต

งานวิจัยเรื่องนี้ มุ่งศึกษาเพื่อสร้างความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตระหว่าง สำนักงาน ป.ป.ช. และภาคส่วนต่าง ๆ ในสังคม โดยใช้กรอบแนวคิดการอภิบาลผ่านการร่วมมือ (Collaboration Governance) เป็นกรอบทฤษฎีในการศึกษาเรื่องนี้ รวมถึงได้ศึกษาวิวัฒนาการความร่วมมือของสำนักงาน ป.ป.ช. กับภาคส่วนต่าง ๆ ทั้งปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้น ซึ่งทำให้การแสวงหาความร่วมมือจากภาคส่วนต่าง ๆ เกิดขึ้นได้ยาก

สรุปประเด็นจากงานวิจัย

• ในส่วนของการแก้ไขปัญหาดังกล่าว คณะผู้วิจัย ได้จัดทำขึ้นตามแนวทางการอภิบาลผ่านการร่วมมือ (Collaboration Governance) โดยนำ  K-PACT หรือ Korea Pact ซึ่งเป็นลักษณะสัญญาประชาคมที่จะมีการร่วมมือในสองระดับ คือ สภาระดับชาติ และสภาเครือข่ายของภาคส่วนต่าง ๆ มาประยุกต์ใช้ในกรณีของไทยเป็น T-PACT หรือ Thailand Pact เพื่อให้เหมาะสมกับบริบทของไทย โดยรายละเอียดข้อเสนอของตัวแบบที่ได้ดำเนินการศึกษา ระบุว่าสำนักงาน ป.ป.ช.  ควรจะมีหน่วยงานเพิ่มขึ้นอีก 3 หน่วยงาน เพื่อทำหน้าที่นอกเหนือจากงานที่ดำเนินการอยู่แล้วในปัจจุบัน ดังนี้

1. 1. งานด้านความร่วมมือ ได้แก่ (1) งานร่วมมือทั่วไป ซึ่งเป็นการสร้างความร่วมมือกับทุกภาคส่วน ในรูปของสำนักเลขาธิการสภาความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (2) งานร่วมมือในการจัดหาทุนให้กับกองทุนสนับสนุนการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และ (3) งานร่วมมือในการจัดหางบประมาณ และแนวทางสร้างแรงจูงใจให้แก่พยานและผู้แจ้งเบาะแส เพื่อให้หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ สามารถปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้นโยบายของสำนักงาน ป.ป.ช.

   2. งานสารสนเทศ ได้เเก่ การดูแลเว็บไซต์กลาง เพื่อให้เกิดการไหลเวียนของข้อมูลที่มีประสิทธิภาพและมีจำนวนมากพอที่จะจัดการกับกรณีทุจริตได้อย่างทันท่วงที

   3. งานวิชาการที่เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เพื่อเผยแพร่ให้สมาชิกในเครือข่ายทั้งหมดได้ทราบ

• ผลจากการศึกษา ได้ระบุส่วนที่มีความสำคัญมากที่สุด คือ การให้ความคุ้มครองแก่ผู้แจ้งเบาะแสและพยาน รวมทั้งการสร้างแรงจูงใจแก่พยาน เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนให้ความร่วมมือในการแจ้งเบาะแส และเข้ามาเป็นพยานมากขึ้น หากสำนักงาน ป.ป.ช. ดำเนินงานได้ตามตัวแบบดังกล่าวนี้ทั้งหมด จะเป็นการสร้างความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตจากทุกภาคส่วนอย่างเข้มแข็ง