แนวคิดใหม่ในการป้องปรามการทุจริต โดยศาลวินัยทางบัญชี งบประมาณ การเงินและการคลัง

ประเทศไทยเผชิญปัญหาการทุจริตงบประมาณจากข้อจำกัดของระบบตรวจเงินแผ่นดิน งานวิจัยเสนอการจัดตั้ง “ศาลวินัยทางบัญชี งบประมาณ การเงินและการคลัง” เพื่อเสริมสร้างกลไกตรวจสอบสร้างความเชื่อมั่นว่าการใช้งบประมาณของรัฐจะเป็นไปอย่างคุ้มค่าและเป็นธรรม

ประเทศไทยเผชิญปัญหาการทุจริตในระบบการใช้งบประมาณมาอย่างต่อเนื่อง ระบบตรวจเงินแผ่นดินที่มีอยู่ไม่สามารถควบคุมหรือป้องกันการทุจริตได้จริง เนื่องจากมีข้อจำกัดด้านวัฒนธรรมองค์กร ระบบการเมือง และผลประโยชน์ที่ซับซ้อน ส่งผลให้ผู้กระทำผิดไม่ถูกลงโทษอย่างจริงจัง จึงเกิดแนวคิดที่จะนำระบบศาลวินัยทางบัญชี งบประมาณ การเงินและการคลัง ตามแบบอย่างของต่างประเทศมาใช้ เพื่อสร้างกลไกที่เข้มแข็งและเป็นธรรม 

งานศึกษานี้มุ่งทบทวนพัฒนาการของการตรวจเงินแผ่นดินตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน พร้อมทั้งชี้ให้เห็นข้อจำกัด 4 ประการสำคัญ ได้แก่ ขาดอำนาจในการปกป้องเจ้าหน้าที่ ขาดอำนาจชี้มูลความผิด ขาดอำนาจส่งฟ้อง และขาดอำนาจลงโทษ การวิจัยจึงมีเป้าหมายเพื่อหาทางออกในการปฏิรูประบบตรวจสอบ โดยนำแนวคิดศาลวินัยทางบัญชีจากต่างประเทศมาปรับใช้ เพื่อให้กระบวนการใช้งบประมาณของรัฐมีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และน่าเชื่อถือ 

จากการศึกษา สรุปได้ว่าหนทางที่นําไปสู่การแก้ไขปัญหาของความล้มเหลวของระบบและกระบวนการตรวจสอบควบคุมการใช้อํานาจรัฐในการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน คือ การจัดตั้ง “ศาลวินัยทางบัญชี งบประมาณ การเงินและการคลัง” เพื่อเป็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก่อให้เกิดความมั่นใจในระบบบริหารของประเทศ เพิ่มช่องทางในการตรวจสอบ ควบคุม ถ่วงดุล อํานาจในการใช้จ่ายเงินของรัฐ อีกทั้งลดช่องทางของการรั่วไหลของเงินแผ่นดิน ทําให้สามารถใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิผล เพื่อให้การตรวจเงินแผ่นดินมีแนวทางที่มีระบบและกระบวนการตรวจสอบควบคุมการใช้อํานาจรัฐในการใช้จ่ายเงินแผ่นดิน